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银行业保险业全力推动国民经济恢复向好

发布日期:2022-08-03 08:59   来源:未知   阅读:

  7月25日,银保监会召开全系统2022年年中工作座谈会暨纪检监察工作(电视电话)座谈会,总结上半年工作,分析当前经济金融形势,安排下半年重点工作任务。

  今年以来,国际环境更趋复杂严峻,国内疫情多发散发,我国经济运行出现了一定波动,多项经济指标下滑。在这一关键节点上,从中央到地方多措并举,宏观政策靠前发力,一揽子稳增长政策措施有效实施,推动经济逐步企稳回升,上半年,我国国内生产总值(GDP)实现来之不易的正增长。

  经济于疫情冲击中恢复向好,离不开银行业保险业全力以赴助企纾困。今年以来,为帮助企业渡过难关,银保监会及时出台政策,引导银行保险机构实施延期还本付息、增加信贷支持等一系列措施,全力支持稳住宏观经济大盘。同时,银行保险机构精准服务科技创新、绿色低碳、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的力度不减,推动经济社会高质量发展。上半年,人民币贷款新增13.7万亿元,同比多增9192亿元。保险资金运用余额同比增长15.9%。

  上半年,银保监会坚持关口前移、标本兼治,有力有序防范化解金融风险。特别是在中小金融机构风险化解、不良资产处置、高风险影子银行等重点领域风险防控方面取得显著成效,金融风险继续收敛,金融体系韧性增强。二季度末,商业银行拨备覆盖率203.8%,资本充足率14.87%。目前,保险公司平均综合偿付能力充足率224.2%,保持了较强的风险抵御能力。

  与此同时,银行业保险业改革开放深入推进,为稳增长和防风险拓宽空间、夯实基础。上半年,银保监会持续强化银行保险机构公司治理,开展股权和关联交易专项整治工作,已累计分5次向社会公开124个违法违规股东。另外,以省联社改革为重点的农信社改革步入了实质性推进阶段,养老金融发展也驶入“快车道”。

  需要看到的是,当前,我国经济正处于企稳回升的关键期,经济恢复的基础还不牢固,特别是需求不足的问题亟待解决。前述会议对下半年重点工作作出部署,也为银行业保险业发展指明方向,即银行业保险业要落实落细纾困政策措施,发挥金融支持实体经济的关键作用,同时持续推进改革化险,实现自身可持续发展。

  首先,要把稳定宏观经济大盘放在更加突出的位置,全力以赴落实好稳经济一揽子政策措施。聚焦稳企业保就业,要继续加大对小微企业、专精特新、乡村振兴等领域的支持,推动经济金融良性循环;加强稳企纾困,做好餐饮、住宿、文旅、运输等行业企业接续融资安排。聚焦扩大需求,银行业保险业要积极作为,特别是提升政策性银行新增信贷和政策性、开发性金融工具使用效能,引导商业银行相应提供配套融资,精准支持重大项目融资,助力发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用。

  其次,要稳步推进银行业保险业改革化险。金融体系安全稳健运行是金融服务实体经济高质量发展的前提。要有力有序实施“精准拆弹”,稳妥化解存量以及新增的突出风险隐患,支持地方做好“保交楼”工作,配合防范化解地方政府隐性债务风险,防止高风险影子银行反弹回潮等。同时,也要以改革手段破除金融风险背后的深层次矛盾和梗阻。当前,我国中小金融机构总体运行平稳,但也暴露出个别机构风险较高的问题。要在精准施策处置风险的同时,稳步推进中小银行改革,加大不良处置力度,提升资本实力,培育发展和防控风险的内生动力。

  再次,还要提升监管效能,补齐监管工作短板。近年来,股东股权和关联交易违规行为是银行保险市场乱象的主要表现形式,也是引发金融风险的重要原因。要持续强化公司治理监管,推动金融机构党的领导与公司治理有机融合,加强股东资质穿透审核和股东行为监管约束。此外,在金融业数字化转型提速的背景下,监管水平也要跟上数字化步伐,加快监管大数据平台建设,提升监管数字化智能化水平,以严监管、精准监管护航银行业保险业稳健运行。

  纵使面临更多困难挑战,我国经济长期向好的基本面没有改变,发展潜力巨大、韧性十足。接下来,银行业保险业要走稳走实高质量发展步伐,着力推动一揽子稳增长政策措施落地见效,提升金融服务实体经济质效,推动经济运行在合理区间。

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